Покупатель спросил нас в прошлом квартале, почему одна и та же коробка рюкзаков объёмом 25 л прошла таможню в Гамбурге по ставке пошлины 3,7 %, а в Лос-Анджелесе — по общей ставке около 42 %. Сам рюкзак не изменился. Разница заключалась в таможенном тарифе страны назначения, одной строке классификации и дополнительных мерах, наложенных на базовую ставку. Ошибка в коде влечёт не только финансовые потери — она останавливает контейнер.
Расположение рюкзака в номенклатуре
Рюкзаки для ноутбуков относятся к Главе 42, позиции 4202, которая охватывает чемоданы, дорожные сумки, косметички, портфели-экзекьютивы, портфели, школьные ранцы и аналогичные ёмкости. Эта позиция основана на функциональном назначении, а не на наличии ноутбука. Наличие уплотнённого отделения для 15,6-дюймового ноутбука с пенополиэтиленом (EVA) толщиной 8 мм не влияет на принадлежность к главе. Это сумка для переноски личных вещей, и она классифицируется как таковая.
Следующий уровень — это материал. Подзаголовок 4202.92 охватывает контейнеры с внешней поверхностью из листовых пластмасс или текстильных материалов. Почти каждый мягкий рюкзак для ноутбука на рынке попадает в эту категорию, поскольку почти все они изготавливаются из полиэстера Oxford 600D или баллистического нейлона 1680D.
На национальном уровне появляются денежные аспекты. В США 10-значный статистический суффикс, обычно используемый для рюкзаков, — 4202.92.3120, а общая пошлина там составляет 17,6 процента. В ЕС соответствующая позиция находится под кодом 4202 92 91 с обычной пошлинной ставкой 3,7 процента. Разница между этими двумя показателями превышает тринадцать процентных пунктов для одного и того же физического изделия.
Это ещё до добавления любых дополнительных сборов.
Почему два похожих рюкзака облагаются по разным ставкам
Классификация основывается на материале внешней поверхности, а внешняя поверхность не всегда совпадает с тем, что указано на этикетке.
Рассмотрим три сумки, произведённые на одном и том же заводе. Первая — простая повседневная сумка из полиэстера 600D с внутренним покрытием из полиуретана. Внешняя поверхность — текстильная, поэтому товар остаётся в позиции 4202.92 и облагается ставкой для текстильных изделий. Вторая сумка выполнена по тому же крою, но с видимой ламинацией лицевой стороны плёнкой из полиуретана, которую таможенный инспектор может обнаружить при освещении. Некоторые таможенные администрации могут классифицировать такой материал как пластиковую плёнку, что приведёт к переносу товара в другую статистическую позицию и, возможно, к иной ставке. Третья — рюкзак-холодильник с термоизолированным отделением, облицованным фольгой; его классификация может полностью отличаться в зависимости от аргументации относительно существенного характера изделия.
Функциональные слова в маркетинговом тексте не определяют код. «Рюкзак для инструментов», «рюкзак для фотоаппарата», «рюкзак для подгузников» и «рюкзак для ноутбука» относятся к одной и той же группе, если внешняя поверхность изготовлена из текстиля, поскольку код 4202 присваивается контейнеру, а не его содержимому. Покупатели иногда предполагают, что рюкзак для инструментов должен быть отнесён к ручным инструментам в главе 82. Это неверно.
Одно полезное правило: если рюкзак импортируется вместе со съёмным чехлом для ноутбука или отдельным карманом-аксессуаром, такой комплект, как правило, классифицируется по компоненту, придающему ему существенную характеристику — то есть по самому рюкзаку. Не следует ожидать возможности распределить стоимость между двумя кодами для снижения средней ставки.
Ещё одна ловушка: рюкзак, разработанный и позиционируемый как детский товар для детей младше 12 лет, считается детским изделием в США и подпадает под требования CPSIA — испытания, маркировку для отслеживания и сертификаты соответствия. Взрослый рюкзак для ежедневных поездок на работу, выполненный по идентичной конструкции, к таким требованиям не относится. Код может совпадать, однако обязательства по обеспечению соответствия будут совершенно различными.
Что добавляется сверх базовой ставки
Общая ставка в размере 17,6 % является исходной точкой, а не окончательной цифрой, для товаров из Китая, ввозимых в США. Дополнительные пошлины по разделу 301 применяются к линейке сумок с 2018 года; их ставки неоднократно пересматривались, поэтому применимая ставка зависит от 10-значного кода товара и даты ввоза. Помимо этого, сбор за обработку груза составляет примерно 0,35 % от стоимости с минимальным и максимальным порогами, которые корректируются каждый финансовый год, а сбор за обслуживание порта взимается с морских грузов в размере небольшого процента от стоимости товара.
При расчёте пошлины на сумку объёмом 25 л стоимостью 18,50 USD FOB суммарная пошлиновая статья может составить от 4,65 до 7,88 USD за единицу. Это соответствует 25–43 % стоимости товара, уплачиваемым только в виде пошлин — без учёта стоимости перевозки.
В ЕС всё устроено иначе. Эквивалента раздела 301 в отношении сумок нет, поэтому традиционная ставка в размере 3,7 % почти полностью отражает всю таможенную нагрузку. НДС на импорт составляет более высокую сумму — от 19 до 27 % в зависимости от государства-члена, однако НДС обычно подлежит возмещению для импортёра, зарегистрированного по НДС, что превращает его в статью денежного потока, а не в издержки. Покупатели, сравнивающие совокупную стоимость доставки в США с совокупной стоимостью доставки в ЕС без разделения возмещаемого НДС и невозмещаемой пошлины, приходят к ошибочным выводам относительно того, какой рынок дешевле.
Тарифы — это вопрос политики, а не физики. Считайте каждое указанное выше число контрольной точкой, которую необходимо проверить у лицензированного брокера с учётом даты ввоза, а не фиксированным параметром для трёхлетней модели.

Ошибки в документации, задерживающие оформление ввоза
Большинство задержек при таможенном оформлении, о которых нам сообщают, связаны с проблемами в документах, и большинство таких проблем можно предотвратить уже на этапе выставления счёта-фактуры. Именно эти ошибки чаще всего встречаются при отправках рюкзаков.
Указан состав волокна приблизительно. Слово «полиэстер» недостаточно, если требуется указать процентное соотношение компонентов. Внешняя оболочка 600D, подкладка 210D и полиэстеровая сетка — это три отдельных компонента, и каждый из них должен быть указан как таковой.
Описание внешней поверхности неточное. Если в инвойсе указано «текстиль», а таможенный офицер видит пластиковую плёнку, возникает вопрос по декларации, и груз задерживается.
Отсутствует указание страны происхождения на самом изделии. По правилам США маркировка должна наноситься непосредственно на товар, если это практически осуществимо, а не только на транспортной таре.
Стоимость не согласуется. Разделение цены за единицу на строку «товар» и отдельную строку с подозрительно выделенной «платой за форму» вызывает запрос по оценке стоимости и требование предоставить полные документы об оплате.
Расхождение в количестве между инвойсом, упаковочным листом и маркировкой на коробках. Упаковочный лист, указанный в штуках, при инвойсе, оформленном в дюжинах, приведёт к приостановке выпуска на один день, пока кто-то будет пересчитывать товар.
Шестизначный код в инвойсе при том, что для оформления ввоза в страну назначения требуется десятизначный код. Таможенный брокер делает предположение, и это предположение становится основой вашей декларации.
Отсутствуют идентификаторы импортера со стороны ЕС, например номер EORI, или отсутствует заявление REACH в технической документации.
Стоимость задержки груза — это не сама задержка. Это плата за простой и хранение, которая может составлять от 85 до 150 долларов США за контейнер в день на некоторых терминалах, плюс повторное бронирование внутренних автомобильных перевозок и упущенные розничные возможности.
Чек-лист классификации
Выполните его перед первой поставкой и снова при каждом изменении материала.
Укажите материал внешней поверхности, видимое покрытие и процентное содержание волокон для каждого компонента.
Сопоставьте 10-значный код назначения с этим материалом, а не с маркетинговым названием сумки.
Укажите базовую пошлину, дополнительные торговые меры и сборы как три отдельные строки в расчете конечной стоимости.
Уточните у своего таможенного брокера, оправданы ли затраты времени (недели) на получение обязательного решения или решения по тарифной информации в рамках крупной программы.
Храните протоколы испытаний, например отчеты SGS, и листы состава в той же папке, что и счет-фактура.
Подтвердите маркировку страны происхождения на изделии, бирке и коробке и сделайте фотографии всех трёх.
Повторно проверяйте позицию дополнительной пошлины при каждом заказе, а не раз в год.
Укажите код в коммерческом предложении.
В компании Tianqin к каждому артикулу прилагается лист состава материалов, где указаны процентное содержание внешней оболочки, подкладки, сетки, покрытия и фурнитуры; кроме того, к коммерческому инвойсу мы прикрепляем код ТН ВЭД, под которым данный артикул уже отгружался, чтобы таможенный брокер не опирался на предположения. Если брокер покупателя предлагает иной код, мы в тот же день направляем фотографии реальной внешней поверхности и отчёт о материальном тестировании — такая дискуссия с подтверждающими данными проходит быстрее, чем спор на основе мнений. По запросу мы предоставляем отчёты SGS по ограниченному перечню веществ и физико-механическим характеристикам.
Наши возможности ограничены. Мы являемся производителем и экспортером сумок с 17-летней историей поставок и можем сообщить вам коды, под которыми проходил наш груз, а также применённые ставки. Мы не можем давать обязательные рекомендации по классификации и не будем подписывать документы, претендующие на такую функцию. Этот вопрос решает брокер в вашей юрисдикции.
Направьте список целевых рынков и артикулов (SKU) на адрес [email protected] — мы вышлем вам составную спецификацию, историю кодов для данной конструкции и коммерческое предложение FOB, которое вы сможете передать своему брокеру. Подготовка образцов занимает от 7 до 15 рабочих дней — этого достаточно, чтобы урегулировать вопросы, касающиеся материалов, до подачи декларации. Текущие линейки продукции и детали завода указаны по адресу www.tianqinbag.com .
Горячие новости