ข่าวสารบริษัทเทียนชิน

ผู้ซื้อรายหนึ่งถามเราเมื่อไตรมาสที่ผ่านมาว่า ทำไมกล่องบรรจุกระเป๋าเป้ขนาด 25 ลิตรแบบเดียวกันจึงผ่านพิธีการศุลกากรที่ฮัมบูร์กด้วยอัตราภาษีศุลกากร 3.7 เปอร์เซ็นต์ แต่ที่ลอสแอนเจิลิสกลับต้องจ่ายค่าภาษีรวมทั้งหมดประมาณ 42 เปอร์เซ็นต์ ทั้งที่ตัวกระเป๋าไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เหตุผลที่ต่างกันเกิดจากตารางอัตราภาษีศุลกากรของประเทศปลายทาง รหัสการจัดหมู่เพียงหนึ่งรายการ และมาตรการเพิ่มเติมที่ถูกเรียกเก็บเหนืออัตราฐาน หากกำหนดรหัสผิด ไม่เพียงแต่ทำให้เสียเงินเท่านั้น แต่ยังทำให้ตู้คอนเทนเนอร์หยุดเคลื่อนย้ายได้ด้วย

ตำแหน่งของกระเป๋าเป้ในระบบหมวดหมู่สินค้า

กระเป๋าเป้สำหรับใส่แล็ปท็อปจัดอยู่ในบทที่ 42 หัวข้อ 4202 ซึ่งครอบคลุมกระเป๋าเดินทาง กระเป๋าเดินทางทรงสี่เหลี่ยม กระเป๋าเครื่องสำอาง กระเป๋าสำหรับผู้บริหาร กระเป๋าเอกสาร กระเป๋านักเรียน และภาชนะชนิดคล้ายกัน หัวข้อนี้จัดตามหน้าที่การใช้งาน ไม่ได้จัดตามการใช้กับแล็ปท็อปแต่อย่างใด การมีช่องใส่แล็ปท็อปขนาด 15.6 นิ้วที่บุโฟม EVA หนา 8 มม. ไม่ได้เปลี่ยนแปลงบทที่จัดอยู่แต่อย่างใด เพราะมันยังคงเป็นกระเป๋าที่ใช้บรรจุของใช้ส่วนตัว และจัดอยู่ในหมวดหมู่นี้เช่นกัน

ระดับถัดไปคือวัสดุ หัวข้อย่อย 4202.92 ครอบคลุมภาชนะที่มีพื้นผิวด้านนอกทำจากแผ่นพลาสติกหรือวัสดุสิ่งทอ แทบทุกกระเป๋าเป้ใส่แล็ปท็อปแบบนิ่มในตลาดจัดอยู่ในหมวดนี้ เพราะเกือบทั้งหมดผลิตจากโพลีเอสเตอร์ออกซ์ฟอร์ด 600D หรือไนลอนบอลลิสติก 1680D

ระดับประเทศคือจุดที่อัตราภาษีปรากฏขึ้น ในสหรัฐอเมริกา รหัสสถิติ 10 หลักที่ใช้กันทั่วไปสำหรับกระเป๋าเป้คือ 4202.92.3120 โดยอัตราภาษีทั่วไปอยู่ที่ร้อยละ 17.6 ส่วนในสหภาพยุโรป รหัสที่เทียบเคียงกันคือ 4202 92 91 ซึ่งมีอัตราภาษีทั่วไปร้อยละ 3.7 ความต่างระหว่างสองตัวเลขนี้มากกว่าสิบสามจุดร้อยละ แม้จะเป็นสินค้าทางกายภาพเดียวกัน

นี่ยังไม่รวมสิ่งอื่นใดที่อาจเพิ่มเข้ามา

เหตุใดกระเป๋าที่คล้ายกันสองใบจึงถูกเรียกเก็บอัตราภาษีต่างกัน

การจัดหมู่สินค้าขึ้นอยู่กับวัสดุของพื้นผิวด้านนอก และพื้นผิวด้านนอกนั้นไม่จำเป็นต้องตรงกับสิ่งที่ฉลากระบุ

พิจารณากระเป๋าสามใบซึ่งผลิตในโรงงานเดียวกัน ใบแรกเป็นกระเป๋าเป้สำหรับใช้เดินทางประจำวันทำจากโพลีเอสเตอร์ 600D แบบเรียบธรรมดา โดยมีการเคลือบพอลิยูรีเทน (PU) ด้านในส่วนแผ่นหลัง ด้านนอกทำจากผ้า จึงจัดอยู่ในรหัสศุลกากร 4202.92 และเสียอัตราภาษีตามหมวดหมู่สินค้าผ้า ใบที่สองมีรูปแบบเดียวกันแต่เคลือบฟิล์ม PU ไว้ด้านหน้าอย่างชัดเจน ซึ่งเจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถมองเห็นได้เมื่อส่องด้วยแสงบางประเภท บางหน่วยงานศุลกากรอาจจัดให้สินค้าชนิดนี้อยู่ในหมวดหมู่ของแผ่นพลาสติก (plastics sheeting) ซึ่งอาจทำให้รหัสสถิติเปลี่ยนไป และบางครั้งอัตราภาษีก็อาจเปลี่ยนตามไปด้วย ใบสุดท้ายเป็นกระเป๋าเป้แบบเก็บความเย็นที่มีช่องเก็บของฉนวนกันความร้อนพร้อมบุไลน์เนอร์เป็นฟอยล์ ซึ่งอาจจัดอยู่ในหมวดหมู่อื่นโดยสิ้นเชิง ขึ้นอยู่กับการโต้แย้งว่าองค์ประกอบหลัก (essential character) ของสินค้าคืออะไร

คำฟังก์ชันในข้อความการตลาดไม่ได้กำหนดรหัสจำแนกสินค้า ตัวอย่างเช่น คำว่า "กระเป๋าเครื่องมือ" "กระเป๋ากล้อง" "กระเป๋าผ้าอ้อม" และ "กระเป๋าใส่แล็ปท็อป" ล้วนจัดอยู่ภายใต้หัวข้อเดียวกันเมื่อพื้นผิวด้านนอกทำจากสิ่งทอ เนื่องจากรหัส 4202 ระบุไว้สำหรับภาชนะ ไม่ใช่สำหรับสิ่งของที่บรรจุอยู่ภายใน ผู้ซื้อบางครั้งอาจเข้าใจผิดว่ากระเป๋าเครื่องมือควรจัดอยู่ในบทที่ 82 ร่วมกับเครื่องมือแบบมือถือ แต่ความเป็นจริงไม่เป็นเช่นนั้น

หลักการหนึ่งที่ควรทราบคือ เมื่อนำเข้ากระเป๋าพร้อมปลอกใส่แล็ปท็อปแบบถอดออกได้ หรือกระเป๋าเสริมแบบแยกได้ ชุดดังกล่าวมักจะจัดอยู่ภายใต้รหัสจำแนกสินค้าตามส่วนประกอบที่ให้ลักษณะสำคัญแก่ชุดนั้น ซึ่งก็คือตัวกระเป๋านั่นเอง จึงไม่สามารถแบ่งมูลค่าออกเป็นสองรหัสเพื่อลดอัตราภาษีเฉลี่ยได้

กับดักอีกประการหนึ่งคือ กระเป๋าเป้ที่ออกแบบและวางจำหน่ายสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 12 ปี จะถือว่าเป็นสินค้าสำหรับเด็กตามกฎหมายสหรัฐฯ และต้องผ่านการทดสอบตามกฎหมาย CPSIA รวมทั้งต้องมีฉลากติดตามและใบรับรองความสอดคล้อง ส่วนกระเป๋าสำหรับผู้ใหญ่ที่ใช้เดินทางไปทำงาน แม้จะผลิตด้วยโครงสร้างเดียวกัน ก็ไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดเหล่านี้ ดังนั้น รหัสจำแนกสินค้าอาจเหมือนกัน แต่ภาระด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดอาจแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

สิ่งที่ถูกเรียกเก็บเพิ่มเติมเหนืออัตราฐาน

อัตราทั่วไปร้อยละ 17.6 เป็นจุดเริ่มต้น ไม่ใช่จำนวนสุดท้าย สำหรับสินค้าที่ผลิตในจีนซึ่งเข้าสู่สหรัฐอเมริกา ทั้งนี้ ภาษีเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 301 ได้ถูกนำมาใช้กับบรรจุภัณฑ์ประเภทถุงตั้งแต่ปี ค.ศ. 2018 โดยอัตราดังกล่าวมีการปรับปรุงมากกว่าหนึ่งครั้ง ดังนั้น ตัวเลขที่ใช้บังคับจึงขึ้นอยู่กับรหัสสินค้า 10 หลักและวันที่นำเข้า นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมการดำเนินพิธีการสินค้า (merchandise processing fee) เพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 0.35 ซึ่งมีทั้งวงเงินขั้นต่ำและสูงสุดที่ปรับเปลี่ยนทุกปีงบประมาณ และค่าธรรมเนียมการบำรุงรักษาท่าเรือ (harbour maintenance fee) ใช้บังคับกับสินค้าที่ขนส่งทางเรือในอัตราร้อยละเล็กน้อยของมูลค่าสินค้า

เมื่อคำนวณรวมกันสำหรับถุงขนาด 25 ลิตร ที่ราคา FOB เท่ากับ 18.50 ดอลลาร์สหรัฐ ค่าภาษีเพียงอย่างเดียวอาจอยู่ระหว่าง 4.65 ถึง 7.88 ดอลลาร์สหรัฐต่อชิ้น ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 25 ถึง 43 ของมูลค่าสินค้า ก่อนรวมค่าขนส่ง

สหภาพยุโรปมีระบบการดำเนินงานที่ต่างออกไป ไม่มีมาตรการเทียบเท่ามาตรา 301 สำหรับกระเป๋า ดังนั้นอัตราศุลกากรแบบทั่วไปที่ร้อยละ 3.7 จึงใกล้เคียงกับภาระศุลกากรทั้งหมด ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการนำเข้า (Import VAT) มีอัตราสูงกว่า คือร้อยละ 19 ถึง 27 ขึ้นอยู่กับประเทศสมาชิก แต่ภาษีมูลค่าเพิ่มมักจะสามารถขอคืนได้สำหรับผู้นำเข้าที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว จึงถือเป็นรายการกระแสเงินสด มากกว่าต้นทุนจริง ผู้ซื้อที่เปรียบเทียบต้นทุนรวมเมื่อสินค้าถึงปลายทางในสหรัฐอเมริกากับสหภาพยุโรปโดยไม่แยกแยะระหว่างภาษีมูลค่าเพิ่มที่ขอคืนได้กับอากรศุลกากรที่ขอคืนไม่ได้ จะสรุปผิดเกี่ยวกับตลาดใดที่มีต้นทุนต่ำกว่า

อัตราต่าง ๆ ขึ้นอยู่กับนโยบาย ไม่ใช่กฎทางฟิสิกส์ ให้ถือว่าตัวเลขทั้งหมดข้างต้นเป็นจุดตรวจสอบที่ต้องยืนยันกับนายหน้าศุลกากรที่ได้รับอนุญาตตามวันที่ยื่นแจ้งนำเข้า ไม่ใช่ตัวแปรคงที่สำหรับแบบจำลองระยะสามปี

ข้อผิดพลาดด้านเอกสารที่ทำให้การนำเข้าล่าช้า

ส่วนใหญ่ของความล่าช้าในการผ่านพิธีการศุลกากรที่เราทราบมานั้นเกิดจากปัญหาเอกสาร และส่วนใหญ่สามารถหลีกเลี่ยงได้ตั้งแต่ขั้นตอนใบแจ้งหนี้ นี่คือข้อผิดพลาดที่พบบ่อยที่สุดในการจัดส่งกระเป๋าเป้

ระบุองค์ประกอบของเส้นใยอย่างคลุมเครือ คำว่า "โพลีเอสเตอร์" ไม่เพียงพอเมื่อต้องระบุเปอร์เซ็นต์ที่ชัดเจน เปลือกนอกแบบ 600D พร้อมบุภายในแบบ 210D และตาข่ายโพลีเอสเตอร์ ถือเป็นส่วนประกอบสามส่วน จึงควรระบุให้ครบถ้วนตามนั้น

อธิบายพื้นผิวด้านนอกไม่ตรงกับความเป็นจริง หากใบแจ้งหนี้ระบุว่าเป็นสิ่งทอ แต่เจ้าหน้าที่เห็นฟิล์มพลาสติก รายการนำเข้าจะถูกตั้งคำถาม และการจัดส่งจะถูกพักไว้ชั่วคราว

ไม่ระบุประเทศต้นทางบนสินค้าโดยตรง กฎของสหรัฐอเมริกาต้องการให้ระบุประเทศต้นทางไว้บนตัวสินค้าเองเมื่อทำได้จริง ไม่ใช่แค่ระบุบนกล่องบรรจุภัณฑ์เท่านั้น

มูลค่าที่ไม่สอดคล้องกัน การแยกราคาต่อหน่วยออกเป็นสองรายการ คือ รายการสินค้าและค่าขึ้นรูป (mould charge) ที่ดูน่าสงสัยแยกต่างหาก จะนำไปสู่คำถามเกี่ยวกับมูลค่าสินค้า และอาจมีการร้องขอเอกสารหลักฐานการชำระเงินทั้งหมด

จำนวนสินค้าไม่ตรงกันระหว่างใบแจ้งหนี้ รายการบรรจุภัณฑ์ และเครื่องหมายบนกล่องบรรจุภัณฑ์ ตัวอย่างเช่น รายการบรรจุภัณฑ์ระบุจำนวนเป็นชิ้น ขณะที่ใบแจ้งหนี้ระบุเป็นโหล จะทำให้การปล่อยสินค้าหยุดชะงักเป็นเวลาหนึ่งวัน เพื่อรอให้มีผู้นับจำนวนสินค้าให้แน่ชัด

ใช้รหัสหกหลักบนใบแจ้งหนี้ ทั้งที่ระบบนำเข้าปลายทางใช้รหัสสิบหลัก ตัวแทนศุลกากรต้องเดา แล้วการเดานั้นจะกลายเป็นรายการนำเข้าของท่าน

ไม่มีรหัสตัวระบุผู้นำเข้าฝั่งสหภาพยุโรป เช่น หมายเลข EORI หรือไม่มีคำชี้แจง REACH อยู่ในแฟ้มข้อมูลทางเทคนิค

ต้นทุนจากการที่การนำเข้าติดขัดไม่ใช่เพียงแค่ความล่าช้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าปรับเนื่องจากเรือจอดเกินเวลา (demurrage) และค่าจัดเก็บสินค้า (storage) ซึ่งอาจสูงถึง 85–150 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์ต่อวัน ณ บางท่าเรือ รวมทั้งค่าขนส่งภายในประเทศที่ต้องจองใหม่และช่วงเวลาจำหน่ายปลีกที่ปิดลงโดยเงียบ

รายการตรวจสอบการจัดจำแนกประเภทสินค้า

ดำเนินการรายการนี้ก่อนจัดส่งครั้งแรกของคุณ และทำซ้ำทุกครั้งที่วัสดุมีการเปลี่ยนแปลง

บันทึกวัสดุผิวด้านนอก สารเคลือบที่มองเห็นได้ และสัดส่วนของเส้นใยสำหรับแต่ละส่วนประกอบ

จับคู่รหัสปลายทาง 10 หลักกับวัสดุนั้น โดยไม่ใช้ชื่อการตลาดของถุง

ระบุอัตราภาษีศุลกากรพื้นฐาน มาตรการการค้าเพิ่มเติม และค่าธรรมเนียมแยกเป็นสามบรรทัดบนแผ่นคำนวณต้นทุนรวม (landed cost sheet)

สอบถามตัวแทนศุลกากรของคุณว่า การขอคำวินิจฉัยผูกพัน (binding ruling) หรือคำตัดสินข้อมูลอัตราภาษีศุลกากร (tariff information decision) คุ้มค่าหรือไม่ เมื่อพิจารณาจากระยะเวลาหลายสัปดาห์ที่ใช้ในการดำเนินการสำหรับโครงการขนาดใหญ่

จัดเก็บรายงานผลการทดสอบ เช่น รายงานจาก SGS และแผ่นข้อมูลองค์ประกอบไว้ในโฟลเดอร์เดียวกันกับใบกำกับสินค้า

ยืนยันเครื่องหมายต้นทางบนสินค้า ป้ายแขวน และกล่องบรรจุภัณฑ์ พร้อมถ่ายภาพทั้งสามรายการ

ตรวจสอบตำแหน่งภาษีเพิ่มเติมอีกครั้งสำหรับทุกใบสั่งซื้อ ไม่ใช่เพียงปีละหนึ่งครั้ง

ระบุรหัสไว้ในใบเสนอราคา

ที่ Tianqin สินค้าแต่ละ SKU จะมีเอกสารระบุส่วนประกอบวัสดุ ซึ่งแสดงสัดส่วนร้อยละของเปลือกนอก บุภายใน ตาข่าย สารเคลือบ และชิ้นส่วนโลหะ รวมทั้งระบุรหัส HS ที่เราใช้จัดส่ง SKU นั้นๆ ไว้บนใบกำกับสินค้า เพื่อให้ผู้ให้บริการศุลกากรไม่ต้องคาดเดาเอง เมื่อผู้ให้บริการศุลกากรของผู้ซื้อเสนอรหัส HS ที่ต่างออกไป เราจะส่งภาพถ่ายพื้นผิวด้านนอกจริงและรายงานผลการทดสอบวัสดุในวันเดียวกัน เพราะการสนทนาด้วยหลักฐานจะรวดเร็วกว่าการอ้างความเห็นส่วนตัว นอกจากนี้ เรายินดีจัดเตรียมรายงานการทดสอบจาก SGS สำหรับสารที่ถูกจำกัดและสมรรถนะเชิงกายภาพตามคำขอ

ข้อจำกัดของเราคือสิ่งที่ชัดเจนโดยตรง เราเป็นผู้ผลิตและผู้ส่งออกกระเป๋า ซึ่งมีประวัติการจัดส่งสินค้ามาแล้ว ๑๗ ปี และเราสามารถแจ้งรหัสศุลกากรที่สินค้าของเรามีประวัติผ่านพิธีการศุลกากรมาแล้ว รวมถึงอัตราภาษีที่ใช้บังคับได้ อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดหมวดหมู่สินค้าที่มีผลผูกพันทางกฎหมายได้ และเราจะไม่ลงนามในเอกสารใด ๆ ที่แสร้งทำเป็นว่าสามารถทำเช่นนั้นได้ การตัดสินใจด้านการจัดหมวดหมู่สินค้าต้องกระทำโดยตัวแทนศุลกากรที่ปฏิบัติงานภายใต้เขตอำนาจของท่าน

โปรดส่งตลาดปลายทางและรายการ SKU ไปยัง [email protected] เราจะจัดส่งเอกสารองค์ประกอบ (composition sheet) ประวัติรหัสศุลกากรสำหรับโครงสร้างสินค้าดังกล่าว และใบเสนอราคา FOB ซึ่งท่านสามารถส่งต่อให้ตัวแทนศุลกากรของท่านได้ การจัดทำตัวอย่างสินค้าใช้เวลา ๗ ถึง ๑๕ วันทำการ ซึ่งเพียงพอต่อการคลี่คลายคำถามเกี่ยวกับวัสดุก่อนยื่นแบบการนำเข้า รายละเอียดสายการผลิตปัจจุบันและโรงงานอยู่ที่ www.tianqinbag.com .